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南通市通州区共建共享有序推进乡村公共空间治理
浏览人数: 2021-04-02

    南通市通州区认真贯彻落实省委省政府《关于依法有序推进乡村公共空间治理的指导意见》,以共建共享为抓手,扎实推进乡村公共空间治理各项工作,为实施乡村战略、加快农业农村现代化发展,营造了良好的生态宜居基础。

    一、集中力量,强化农村人居环境整治。

    通州区农业农村局围绕“五治理、三提升”,大力实施“两成示范、村村整治”工程,圆满完成农村人居环境整治三年行动各项任务,顺利通过省级重点任务验收销号,“干净、整洁、有序”的新农村样貌逐步形成。全区建成省级示范村9个、市级示范村18个、区级示范村17个;建成美丽乡村省级以上3个、市级52个,区级139个;建成省级生态文明建设示范镇(街道)10个、示范村11个;建成国家卫生镇4个、省卫生镇4个、省卫生村231个、省级健康镇2个、健康村35个。涌现出全市唯一入选“中国美丽休闲乡村”石港镇睹史院村、“省最美乡村”五接镇开沙村、“省特色田园乡村”东社镇东平村等一批示范典型。“六个一”亮点工程初见成效,全面建成31个文化礼堂建设、38个农业有机废弃物堆放中心,打造37条精品农路,共有78个村(居)申报新(续)建农业项目92个,其中特色产业建设村66个。全区所有村居均已开展“美丽庭院”创建工作,以多样形式挖掘和讲好乡村故事。全区所有村(居)的垃圾得到集中收运处置,垃圾基本达到“日产日清”。全区规模养殖场粪污资源化利用率达100%,秸秆综合利用率达95%以上,废旧农膜和农药包装废弃物回收体系已基本建成,运行良好。建档立卡户的居住环境得到整治提升,实现生活、环境双“脱贫”。

    二、精准发力,夯实农村基础设施建设。

    2020年全区完成农村户厕改造41286座,全区农村无害化户厕改造率达99.5%。2020年新建村级小型污水处理43座,农村分散式污水处理设施484座,铺设污水管网57.57公里,共有191个行政村已建生活污水处理设施或接入城镇污水管网,农村生活污水治理行政村覆盖率已达92.27%,农户受益率达21.43%。2020年疏浚农村四级河道18条(段)、乡级河道103条(段)、整治沟塘226处,整治黑臭水体102条,打造生态样板河道130条,以网格化管理、拦截分片,机械化打捞与人工为辅,结合“以河养河”,彻底消除了水葫芦大爆发的隐患,基本消除黑臭水体,通过河道轮浚,提高了河道引排能力,显著改善了农村水环境面貌。道路安全生命防护工程实施已实现全覆盖,开启“路联管、路全管、路共管、路常管”的农村公路管理的新模式。

    三、立足长远,高起点高标准规划设计。

    以合理安排产业发展、高标准农田建设、新型合作农场、基础设施和公共服务设施、农路、农村污水处理、乡村旅游等空间布局为导向,统筹安排土地利用空间规划和建设规划。207个村启动新一轮“多规合一”实用性村庄规划,18个村(居)形成规划成果。按照南通市委、市政府关于乡村振兴示范村、先进村的培育计划,通州区启动了乡村振兴示范建设,建设中强化公共空间治理概念,明确必须先设计后建设,设计要从培育类别、功能定位、发展方向等关键要素出发,因地制宜,统筹兼顾。

    四、提质增效,激发农村发展内生动力。

    规范发展新型农业经营主体,目前全区建有家庭农场387家、全托管服务组织606个、农民合作社664家。2020年,全区207个村资产总额24亿元,经营性资产9.4亿元。实现集体收入2.78亿元,村均134万元,其中50—70万元的村30个,70—100万元的村44个,100万元以上的村133个。在兴仁镇开展了农村集体资产股权抵押担保贷款试点;在五接镇开展了“村民委员会和集体经济组织事务分离、账务分开”改革试点。13个市级经济薄弱村集体收入均达50万元以上,全部实现脱贫。完善“三资”管理制度,推进村居厘清乡村资源要素权属关系,整合利用清理出的农田林地、房产设施、集体建设用地等公共资源,壮大村级经济实力。健全完善统一联网、上下联动的农村产权交易市场体系,实现农村集体资产资源流转全部进场公开透明规范交易。

 


来源:南通市通州区农业农村局
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